十二届全国人大四次会议举行新闻发布会，大会发言人傅莹回答“火候刚刚好”——

　　3月4日上午11点许，身着灰蓝色套装的傅莹，面带微笑走上十二届全国人大四次会议新闻发布会发布席，向大厅现场记者点头致意，一如既往地温情开场。

　　一个多小时时间里，傅莹回答了18个问题。今年是傅莹担任全国人大新闻发言人的第四年，记者同行们都认为，傅莹的表现较前三次更加游刃有余，以女性特有的亲和力端出一盘火候刚刚好的新闻大餐。

　　热点期待与重点提示

　　谈“十三五”规划纲要

　　这个规划是社会各界的“定心丸”，代表审议的过程就是凝聚智慧和力量的过程

　　谈慈善法

　　这部法分量很重，不要低估它的重要性

　　对于即将在全国两会上亮相的“十三五”规划纲要，社会各界高度关注。有记者问如何看待各方对这个五年规划的期待？

　　傅莹说，当前，中国经济下行压力大，世界经济形势不是很给力。国际社会自然很期待，想知道中国能够拿出什么样的魄力、什么样的智慧去破解难题。国内社会各界也很期待，想知道国家到底会用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入来实现稳定增长，推进供给侧改革，大家希望能吃到“定心丸”。人民的期待就是人民代表的期待。

　　傅莹说，代表审议“十三五”规划纲要的过程就是为国家建设发展凝聚智慧和力量的过程，这是本次大会的热点和亮点。

　傅莹“加热”的话题还有今年两会的另一个议题——审议慈善法。

　　对于有记者在提问中提到了本次大会要审议的慈善法，是不是像有些人认为的那样，与近年全国人大审议的其它法律相比，分量轻了一些。

　　傅莹的回答直截了当，慈善法分量很重，不要低估它的重要性。她认为，这些年中国慈善事业发展很快，但在监管，特别是对慈善捐赠财物的监管方面存在一些不足。我们需要一部法律，构建一个更加规范的环境，让捐赠者能够得到更好的保障，能够得到尊重，让求助的人有章可循，让欺诈行为受到惩处，最终要让社会主义核心价值观得到弘扬，让更多的人参与慈善。

　　在回应记者关于人大监督热热闹闹走过场的质疑时，傅莹斩钉截铁地说，人大及其常委会在监督方式上，这些年是有很多创新的，比如，我们在监督当中把执法检查和专题询问衔接起来，形成一个比较完整的监督链条。人大监督不是走过场，我们始终坚持问题导向，对“一府两院”的监督目的不是为反对而反对，不是为了提意见而提意见，而是为了督促“一府两院”把工作做得更好，大家一起努力解决人民群众关心的问题，使我们的法律能够落到实处。

　　热话题与冷思考

　　谈“围墙”新政

　　政府部门具体推进某项政策时会依法行政

　　谈反家庭暴力法

　　能维护家庭和谐，但公权力介入比较克制

　　有记者问，如果有一天您早晨拉开窗帘的时候看到自家小区的围墙没有了，您会怎么想？记者关注的是最近出台的原则上不再新建带围墙的小区等城市规划和管理的新政。“围墙”这个话题有点“热”，但傅莹的回答很“冷”，她说，我们推进依法治国，政府部门具体推进某项政策时会依法行政。

　　前几天刚正式实施的反家庭暴力法也很“热”。傅莹说，反家庭暴力法出台之后，与刑法、治安管理处罚法、妇女权益保障法等共同形成一个法律框架，像一个“保护伞”来维护、鼓励家庭和谐。她同时还有“冷”思考，中国人家庭观念比较强，在这部法的设计中，公权力的介入比较克制，只有在家庭不能够自制的情况下，公权力才被动介入，并且完全是在尊重受害人真实意愿的基础上才会去介入。

　　发布会开始前不久，中纪委发布消息，十二届全国人大教科文卫委员会副主任委员王珉被查。有记者请傅莹评论。

　　傅莹说，治理贪腐是现代国家治理非常重要的一个环节。近几年反腐败成效非常显著，也得到广大人民群众的拥护。反腐败没有死角，包括全国人大和各级人大，只要有人大代表涉嫌违纪违法都应该面对纪律的审查或者法律的审判。她还补充介绍，本届人大到去年底，已经有43名全国人大代表辞职，27名被罢免。他们中的不少都是因为违纪违法，包括涉嫌违纪违法，被选举单位罢免，或是本人主动向选举单位提出辞职。

　　雾霾很“热”。她开玩笑地说，人大环资委主任委员都很少笑的，我认为他“压力山大”。任何治理都是有代价的，要平衡个人利益、局部利益、整体利益，这是一个难题。

　　政策温度与情感温度

　　谈境外非政府组织管理法

　　我们需要一部专门的法律来规范他们的活动，而不是阻止或限制他们有益合法的活动

　　谈电影促进法

　　我有朋友是做电影的，也有朋友是做电影审查的，他们比较一致的看法是，电影审查应该有一个更清晰的规则

　　有外国记者对正在制定中的境外非政府组织管理法草案表示担心。傅莹没有直接回应，而是从自己的家乡开始讲起，她说，我自己的家乡内蒙古有些地方沙漠化很严重，有境外非政府组织在那里帮助治沙，而且效果很好。境外非政府组织在中国是一个很活跃的群体，我们需要一部专门的法律来规范他们的活动，而不是阻止或限制他们在中国有益合法的活动。

　　回应国内记者关于正在制定中的电影促进法的提问时，傅莹从自己的经历讲起，她说，我们这代人年轻时就几部电影看来看去，现在一年全国要生产600部电影。我有朋友是做电影的，也有朋友是做电影审查的，他们比较一致的看法是，电影审查应该有一个更清晰的规则。

　　傅莹在回答外国记者关于南中国海有关问题时也从个体感受入手，她说，我就说两条普通人包括人大代表和大部分中国人的感觉。第一，中国人觉得美国派军舰到南沙岛礁那么近的地方炫耀武力，这个不好，非常刺激中国人的反感情绪。第二，我们在南沙扩建岛礁是非常必要的，中国人民都支持。

　　有记者问，全面“两孩”政策落地，是否意味着实行多年的独生子女政策对社会发展造成了一定阻碍？

　　傅莹的回答融合了政策的温度与情感的温度。她说，这个政策一方面缓解和抑制住中国人口爆炸式增长的势头；另一方面，对个人、家庭来讲，也是一种付出。这个政策在中国的历史上会有很深刻的脚印。