他，即使没有成家，也要扎根于志愿服务，并坚持13年她，年过半百的创业明星，成就劳释人员、吸毒康复人员就业创业及家庭帮扶他，大学毕业就走上志愿服务之路，一人坚守凉山州她，刚生下宝宝，收入仅1200元，也要担任支教志愿者......

　　12月5日是2014年国际志愿者日。当天，中央文明办、民政部、共青团中央联合评选并公布全国首批优秀五星级志愿者名单，来自全国各地的109位杰出志愿者获此殊荣，其中四川省的苏世杰、罗兴美、黄国蓉、董政华等4名志愿者榜上有名，成为全国首批优秀五星级志愿者。

　　什么样的志愿者才能被称为五星级志愿者?这4名志愿者背后又有什么故事?天府早报带领读者走近这4名志愿者，了解他们的故事。

　　志愿者也评等级?什么样的志愿者才能算是五星级?12月5日，民政部公布全国首批优秀五星级志愿者名单，四川4名志愿者上榜。据了解，注册志愿者的评定标准是依据参加志愿服务的时间。其中，一星志愿者：参加志愿服务时间累计达100小时;二星累计300小时;三星累计600小时;四星累计1000小时;五星累计达1500小时。天府早报记者从四川省民政厅获悉，此次评选需要累计达1500小时才能评上五星级。

　　据了解，这是全国首次评选优秀五星级志愿者，此次上榜的4名志愿者分别为苏世杰、罗兴美、黄国蓉、董政华。

　　苏世杰

　　五星级志愿者

　　70后志愿服务13年

　　个人情况：70后，籍贯广东，成立四川首个无主管单位的公益社会团体

　　从事志愿服务时长：13年

　　目标：打造符合中国国情的可健康持续发展的独立综合性NGO组织

　　人只有一辈子，我希望按照我的理念，通过我学习到的志愿者知识，向着目标往前冲，当一个冲锋兵的角色。”

　　70后苏世杰是广东人，父亲是一名军工企业建筑工程师，家境优越。从2001年参加全国第九届运动会分赛场志愿者服务到现在，苏世杰从事志愿者服务已经有13年。苏世杰透露，“家人非常支持我，只是他们不知道过程有多辛苦曲折。”

　　2003年，苏世杰移居成都，“我到过很多城市，成都的民风、民情都很好。”苏世杰在成都发现志愿者的服务思想水平参差不齐，尚处于萌芽阶段，他便发起成立了青年义工志愿服务队。在2005年至2011年，他出资组织青年义工，坚持“奉献爱心，服务社会”的宗旨，开展敬老助残、助学、助困、灾后重建、援助无偿献血等400余次公益活动，参与志愿者达30000人次以上。

　　目前，苏世杰是成都市义工联合会理事长，这个公益组织由苏世杰在2011年牵头成立，是四川省首个无主管单位的公益社会团体。在从事公益活动中，苏世杰认为最大的难题是公众对公益组织、活动的理解，“很多理念还是以前的阶段，比如说做好事不留名，其实现在我们更希望大家说出来，让更多人知道，可以学习。”

　　所在的成都义工联合会，从2013年起开展“衣旧情深·节用惜福—闲置衣物回收环保公益活动”，在成都各个街道、社区、学校募集闲置衣物，准备为山区的孩子们送去。“在捐衣物活动中，政策支持、公众理解、组织经费、衣物去向都需要操心。”

　　到现在还没有成家，“我当然希望找到一个合适的人，孝顺、贤妻良母类型。”

　　对于干了13年志愿者，苏世杰感叹：“人只有一辈子，我希望按照我的理念，通过我学习到的志愿者知识，向着目标往前冲，当一个冲锋兵的角色。”

　　罗兴美

　　独臂女孩困境中支教

　　个人情况：26岁，籍贯雅安石棉县，担任小学支教志愿者

　　从事志愿服务时长：3年

　　目标：在家乡当一名正式语文老师

　　在最困难的时候，我想过放弃，但我最大梦想就是当语文老师，我想再给自己一次机会。”

　　9岁时，因一次意外事故失去了右臂。“我开始学习用左手做一切事情，并重新融入学校。并不断地给自己加油鼓气，对自己更狠。”

　　2011年毕业前夕，罗兴美受西部计划号召，回到家乡石棉县先锋乡小河坝中心小学担任支教志愿者。“一开始，其实上课很难，因为不熟悉用左手拿粉笔写字，起初字写得歪歪扭扭，学生很难辨认，还常被嘲笑字写得好难看。”于是，罗兴美把课堂上用剩的粉笔头带回家，在木板上练习。山区农村青年大都外出务工，大量出现留守现象，罗兴美通过挨个家访了解情况。

　　每月有1800元的补助，3年，罗兴美共帮助了校内3名残疾学生和40多名贫困留守孩子，“主要就是用补助给孩子们买学习用具、辅导功课，一有空就和他们玩。”

　　今年7月，罗兴美三年的志愿服务期满，女儿只有2个月大，罗兴美曾想过暂时留在家，专心照顾女儿。8月底，小河坝中心小学希望罗兴美继续留校任教。“同学们需要我。”罗兴美当即答应，很快在学校附近租房，让母亲搬过来一起照顾女儿。

　　不过，由于三年志愿服务期满，所以罗兴美依然是代课老师，而不是正式老师。“成为正式教师需要通过考试，竞争很大，还有专业、文凭各种限制。”罗兴美如今每个月拿着1200元的工资，比志愿者时期的1800元要低600元。丈夫在外打工供养患有肺气肿疾病的公公，自己的1200元需要负责父母和宝宝的生活开支，“我父母都是农民，我们家乡的土地不能种水稻，只能种玉米，买米、买肉都是靠钱。”父母俩最近一次收入是几个月前卖掉的4只鸡，一共260元。罗兴美坦言，“在最困难的时候，我想过放弃，但我最大梦想就是当语文老师，我想再给自己一次机会。”

　　黄国蓉

　　为他人创造幸福

　　个人情况：50岁，籍贯成都温江，帮助劳释人员、吸毒康复人员就业创业及家庭帮扶

　　从事志愿服务时长：9年

　　目标：默默付出，不求回报

　　作为一名志愿者，收获的是一个人、十个人、百个人，一个家庭、十个家庭、百个家庭的转变和幸福。”

　　从一个下岗工人转到一名家政服务公司老总，黄国蓉花了9年时间。2004年创业时的3人公司，到如今2000多名员工的企业，公司业务涉及保洁、物业、绿化、公路养护、教育。2009年为西南财大贫困高材生筹集40万元出国保证金;2013年创建民办公助公益性幼儿园，公司的员工基本都是文化少、劳动技能少的人员，上有老，下有小。

　　2012年3月，黄国蓉公司来了一批面黄肌瘦、皮包骨头的吸毒康复人员，参与观念转变培训。黄国蓉准备录用他们就业，“那次全体管理员坚决反对，大家都担心他们的行为会影响公司的信誉。”黄国蓉回忆，当时反对的还有周围的亲友。

　　作为企业法人代表的黄国蓉犹豫了，让她下定决心帮一把的是其中一名康复人员的话，“大姐，感谢你今天给我们讲了这堂课，当年我们做副食批发生意很好，就因我们两姊妹误入歧途，气死了父母，弟弟也因吸毒死在我怀里。我现在是变卖了所有家产，单身一人。现在政府组织我们戒毒，如果你能接纳我们上班，我们一定抛开一切阻力，好好珍惜。”

　　随后，黄国蓉果断决定转租十多亩地的园林，让这批康复人员每天学习园林绿化种植和管理养护。“他们由于身体原因，常常是一个正常人干的活，他们要三四个人才能完成。我们不计经济效益，每月还要按时给他们购买社保、发工资。”黄国蓉说。

　　几年来，黄国蓉先后帮助劳释人员、吸毒康复人员就业创业及家庭帮扶200余人次。“作为一名志愿者，全凭有一颗爱心、责任心和奉献心。虽然我在工作之余，少了许多陪亲人朋友的时间，收获的却是一个人、十个人、百个人，一个家庭、十个家庭、百个家庭的转变和幸福。”黄国蓉表示。

　　董政华

　　只身坚守凉山助学

　　个人情况：25岁，籍贯重庆，贫困地区志愿助学

　　从事志愿服务时长：3年

　　目标：希望 “凉山州索玛花公益助学协会”像索玛花一样，开遍整个大地

　　在凉山这片贫瘠的土壤上，我坚信通过我的努力和汗水、辛勤耕耘，我不会辜负这片土地上的人们。”

　　辞去此前成都温江一国营企业的工作，2011年，董政华从成都农业科技职业学院毕业。随后，董政华响应号召走上西部计划志愿者的道路，到凉山州金阳县一待就是3年。

　　和两名师兄来到凉山州，被当地贫困现状所震撼，决定开办网站“金阳县索玛花公益助学网”帮助当地。“志愿者每个月只有 1200元的补贴，钱非常不够用。2011年年底快到春节时，日子是最难熬的，一点积蓄都没有，说难听点，吃了上顿没下顿。”

　　的两位师兄先后离开了凉山州，他一个人在当地坚守，“基本上常年都在凉山州，一年只回家两三次。”渐渐的，“索玛花公益助学网”引起全社会关注。到今年3月，全国各地至少5000余爱心人士通过该网站参与公益助学活动，给凉山州金阳贫困群众和学生送去750余万元物资和生活补贴。

　　今年3月，为了把“索玛花公益助学网”引向深入，扩大资助的覆盖面，董政华通过有关部门把该网站推广至凉山州，并注册成为“凉山州索玛花公益助学协会”。董政华继续做网站管理，负责协会组织战略发展、重大决策、业务方向、主要业务的协议签订等工作。董政华先后走访了凉山州7个贫困县，调研贫困学校42所，受帮助的贫困学校39所，通过网站从外面募集助学款和项目资金350万元，为山区学校解决爱心餐桌 1300套，解决通电通水15所，帮助乡村学校建立爱心书屋35所，联系爱心人士一对一帮扶贫困学生456人。

　　长期从事公益事业，董政华养成了24小时不关机的习惯，“只要看到未接电话，我也会第一时间回拨。因为担心是好心人士咨询公益情况，如果关机，别人就会误解为骗子电话。”(记者 颜雪)

　　网友提问

　　只凭一时冲动做志愿者?

　　@波月洞奎木狼：请问，目前义工组织最大的困难是什么?很多人都是一时冲动、激情过后，就随便退出来，不懂坚持，不懂得责任。

　　民政部：现在出现了一些志愿服务重数量，对于一些群众迫切需要的志愿服务关注不足的问题，我觉得这个问题很好!解决这个问题的关键，就是要实现志愿服务工作的制度化，通过供需有效对接，实现志愿服务工作常态化、长效化，更好地满足群众对志愿服务工作的需求。

　　如何让志愿服务专业化?

　　@网友路忆思：专业服务的提供必然需要一定的回报，而志愿服务又强调无偿或基本上无偿，这种理念是否会阻碍志愿服务专业化的进程?如何让志愿服务从低层次的体力劳动向更高层次的专业服务发展?

　　民政部：志愿服务是无偿的，但有成本。志愿服务组织是志愿者的娘家，就要解决志愿服务的成本，同时也有责任帮助志愿者从志愿服务中收获成长、获得提高。比如团中央开展的西部计划，每年要为18000多名志愿者提供每月1000元-3000元的生活补贴，同时提供保险、体检等服务。下一步，我们将加大资源整合力度，为更多志愿者提供服务。

　　如何支持社区志愿者组织?

　　@网友夏泊：目前部分社区已自发形成互帮互助的类志愿者模式，请问从政策和机制上，下一步将如何鼓励、支持社区志愿者组织的发展?

　　民政部：社区志愿者是我国志愿者队伍建设的一支重要力量，在每个社区内都活跃着大量的志愿者，在社区服务、社区管理、社区安全等方面发挥着重要作用。对社区志愿者组织，中央有关文件有明确规定，可以实行备案管理。下一步将尽快推动《志愿服务条例》出台，对社区志愿者和志愿服务组织的权利义务做出规范。

　　如何打击以志愿服务为幌子谋私利?

　　@网友九九九Cc：现在有很多团体穿着慈善的外衣来做公益活动，通过招募爱心志愿者去完成活动，结果却是中饱私囊，善款去向迷离。不希望真正的志愿者成为某些人的谋利运作工具，希望这一现象越来越少吧。

　　民政部：如果有人打着志愿服务的幌子去谋取个人的私利，你可以向当地文明办、民政部门或新闻单位举报。我们会认真处理、坚决打击。

　　如何激励老年人志愿服务?

　　@夏泊：我国已步入老龄化社会，数量庞大的健康老年人是志愿者群体的重要组成。从保障措施、激励机制等方面，应如何调动老年人参加志愿服务的积极性?

　　民政部：志愿服务是基于志愿者的志愿心，但也需要一定的保障激励机制，在这方面中央有关部门正在研究出台相关措施，主要是几个方面的考虑：一是志愿者的星级评定，二是表彰机制，正在研究建立中央和地方分级表彰制度。三是回馈机制，为志愿者的服务建立时间银行，可以换取志愿者所需要的社区服务。

　　(12月5日，民政部部分工作人员做客新浪微博微访谈，天府早报截取其中重要问答。)

　　关于志愿者

　　如何成为

　　志愿者应当同时符合下列条件：(一)具有相应的民事行为能力;(二)具有相关服务所需要的身体条件;(三)具有相应的服务能力。未成年人参加志愿服务活动，应当征得其监护人的同意或者由监护人陪同。

　　四川数据

　　记者从四川省民政厅获悉，2014年四川省志愿服务组织总量6284个，各级志愿者协会 (联合会)总量1460个;城乡社区和社会服务机构设置志愿服务站数量 共1906个，2014年新增605个。

　　由来已久

　　1985年12月17日，第四十届联合国大会通过决议，从1986年起，每年的12月5日为“国际促进经济和社会发展志愿人员日”(简称国际志愿者日)。其目的是敦促各国政府通过庆祝活动唤起更多人以志愿者身份从事社会发展和经济建设事业。

　　一星志愿者：参加志愿服务时间累计达100小时二星志愿者：累计300小时三星志愿者：累计600小时四星志愿者：累计1000小时五星志愿者：累计达1500小时。