推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流，加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜，推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，形成全民健身新时尚。

在今年的政府工作报告中，“推进文化改革发展”被列为2016年重点工作之一。“加强爱国主义教育”“发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业”“建设中国新型智库”“深化群众性精神文明创建活动”等，均被列为其中的重要组成内容。而这也是全国人大代表、省文化厅厅长、省文物局局长郑晓幸所关注的重点内容。

“从四川文化的发展实践看，我们印证了文化软实力对四川经济发展的持续拉动和引导作用。”日前，在参加四川代表团讨论时，郑晓幸表示，跨入“十三五”，步入新常态的契机下，希望能关注全面建成小康社会中的文化小康，努力提升人民群众的精神文化食粮。

回望“十二五”：四川路径可见证文化力量切实助力现代化进程

“在规划‘十三五’中国经济社会发展蓝图中，提到了文化建设栏目发展目标——既要人民的物质生活更殷实，又要人民的精神生活更丰富。”郑晓幸介绍说，政府工作报告对文化的阐述尤为精辟，十二五期间，文化软实力持续提升，“从四川近五年文化发展实践看，从中国文化发展实践看，我们感到文化力量为中国现代化进程发挥了越来越重要的作用。”

他回顾了四川在“十二五”期间的文化发展路径：注重精品发展战略，推动文艺繁荣生产，注重公共文化体系建设，使得西部的人口大省四川能够连续几年在中国公共文化机构综合指数（总量）排名居全国第一，服务指数排名第三；持续注重文化产业的快速发展，加强培育引导，使四川的文化产业增加值达到1200亿元，接近GDP增加值的4%。

展望“十三五”：望关注建成小康社会中的文化小康

在发言中，郑晓幸就中国和四川的文化发展提出了自己的建议，“希望借此关注全面建成小康社会中的文化小康，努力提升人民群众的精神文化食粮。”

他表示，当前，文化建设已经进入一个非常关键的时期，在社会转型、道德滑坡、民众焦虑、社会浮躁的当下，不同社会阶层都需要精神文明，“尤其我们要让优秀的文化、高素质的文明涵养国民的精神生活，提升文化知识水平，显得非常迫切。总理在报告中强调，上下同欲者胜。为此，不论是中央的顶层设计，还是地方基层的创新实验，都需要进一步增强文化自信，都需要进一步提高文化底蕴。”

当前已进入全面建设小康阶段，我们认为，没有精神文化的小康是不全面的小康，精神小康和物质小康同等重要，文化建设、文化服务的责任就是要人的精神生活幸福。”郑晓幸表示，文化的主体是人，以人为本，文化的本质是人，文化的发展就是人的发展，“全面小康、中华复兴需要我们更加有力的文化支持，也需要更多的文化指导。”

他因此建议，“希望从中央到地方，都能在‘十三五’进一步持续加大对文化的投入，关注人民群众的精神文化生活，让幸福能够真正洋溢在国民的脸上，能够努力为人民群众提供昂扬向上、多姿多彩、颐养情怀的精神食粮。”

聚集文化转型：让创新成为引领文化发展的一大动力

“希望切实关注以新的发展理念引领文化转型发展，努力创造文化繁荣发展的新优势。”郑晓幸表示，报告中提出了推进文化事业和文化产业双能驱动，“创新之道、协调之路、绿色之源、开放之策、共享之理这五大发展理念不是口号，应该成为新阶段文化工作的指挥棒。”

他表示，要让创新作为引领文化发展的一大动力，引领广大文化工作者通过文化创新、体制创新、载体创新、内容创新，努力释放全社会的文化创造活力，不断增强文化创造的整体实力，将协调文化秩序健康发展的对外要求，高度重视物质生活小康与精神生活小康同步建设、协调推进，特别是四川，要进一步促进城乡文化均等化、标准化，要将绿色作为对美好生活追求的重要体现。

“要将绿的发展理念融入到积极的文化发展中去，保持文化特色和自然生态，保护具有历史艺术价值聚落，积极推动文化与生态、科技、旅游和其他产业融合发展。”郑晓幸强调，四川要实施文化走出去战略，讲好四川故事，展示四川文化的独特魅力，广泛参与世界文明对话，开创文明交流机制，将共享作为文化工作出发点和落脚点，在文艺创作生产、公共服务、文化遗产保护、文化产业方面，始终坚持以人民为中心的工作导向，坚持共建共享，让人民群众共享文化发展成果。

补齐文化短板：三大短板制约文化软实力提升

“四川在文化发展、建设中有三大短板，我们都要逐一解决。”对于文化产业发展中的短板问题，郑晓幸表示，要通过文化创新，以努力提高文化软实力，要引导公共文化事业向城乡基层倾斜。

短板之一是精准扶贫，他表示，在文化惠民扶贫工作中，要优先扶持、抢抓落实，创新公共文化服务方式。“四川这五年在公共文化服务体系已经建成了全国网点最多、战线最长的公共文化服务网络，但四川二元反差明显，需要政府加大对革命老区、贫困地区、民族地区在公共文化服务上的特殊支持，从而解决均衡化、标准化问题。”

四川还要补齐艺术创作短板，郑晓幸提出，在文化繁荣中，要夯实平原形成高原隆起高峰，建议要加强国民艺术普及教育，要加大扶持文化创作生产。

此外，文化产业发展也是短板之一，“总理在报告中提出要推动文化产业创新发展，在这一发展过程中要合理引导消费，消费已经占据半壁河山，”郑晓幸表示，当前，四川要消除消费认识的误区，积极鼓励引导健康的娱乐消费，特别是丰富各个阶层的精神文化生活。

关注几个问题：新型城镇化中文化如何融入？智慧文化如何建设？

郑晓幸还提出，要切实关注新型城镇化建设中的文化融入和文化动力问题，“这将直接关系到城市形象和城市个性化发展，我们要通过文化改革发展优化城市空间布局，合理配置文化资源，实现人才流信息流文化资源流的同向公平，科学布局规划，打造具有特色的区域精神文化城镇。”

同时，他认为，四川还需切实关注互联网时代的智慧文化建设，努力推动“文化+”与互联网业的融合发展。他表示，进入到新的发展阶段，文化的传统传播方式已不适应新的传播需求，在“互联网+”的时代，要更重视“文化+”。“十三五”规划中，强调了事业产业和文化双重驱动，“我们建议在规划中，高度重视‘文化+’，并融入科技、旅游、生态、现代生活之中。”（记者 董焦 陈淋）