21日，四川省政府新闻办举行成德绵全面创新改革实验第三次新闻发布会现场，当记者提问环节接近尾声时，四川日报记者提出了最后一个问题：“请问德阳在吸引领军人才方面有哪些先行先试举措，以及在与成都和绵阳在人才引进引进方面如何进行创新？”对此，一些记者感叹道：“又是德阳，今天德阳亮足了脸、发出了最强声音！”

　　当天新闻发布会上，德阳市委书记蒲波的现场回答，并没有让媒体记者们“过瘾”，在主持人刚刚宣布发布会结束后，一位记者跑上主席台，抢先对蒲波进行采访，当这位记者采访结束，蒲波还没有来得及转身，又被众媒体记者“堵”住。全面创新改革，德阳怎么做，有哪些举措？蒲波均一一做了回答。

　　人民网：德阳是国家教育部批准的“国家高等职业教育综合改革试验区”，职业教育是德阳的一张精美名片，德阳又是“中国重大技术装备制造业基地”。请蒲波书记为我们介绍一下，德阳在建立产学研创新机制上有哪些做法？

　　蒲波：德阳在“产”上，尤其是在重大装备智能制造上，有很强的比较优势。在产学研协同创新上，近年来，我们努力推动与省内外高校、科研院所的协同创新，着力构建“三大体系”。

　　第一，在“产”上，构建以企业为主体的科技创新体系，激发企业创新活力，建立国家级实验室6个、国省级企业技术中心50个。东汽汇集清华、中科院、川大等3名国内顶尖院士带领的技术团队，成功创建国家唯一自主知识产权重型燃机长寿命高温材料国家重点实验室。去年全市高新技术产业实现总产值1097亿元，同比增长23.2%。

　　第二，在“学”上，构建以知名高校为支持的创新联盟体系，把创新方向相近、产品配套相关的企业和全国知名高校整合起来，成立技术创新联盟和产业发展联盟，集中优势力量攻关。去年以来，我们已组建燃气轮机、油气钻采、石墨烯等产业技术创新联盟6个，参与高校21所、企业140家。

　　第三，在“研”上，构建以科研机构为依托的成果转化体系，与中科院等科研院所合作，共同建立3个联合实验室和12个研发分院，推动石墨烯制备、铝空电池等20项重大科技成果孵化、培育和应用；共建“德阳微波能科技成果应用转化中心”，首批转化的“民用小型无人机打击系统”等2项中试成果今年将投入使用，还有12项成果可转化。

　　新华社：我们注意到媒体最近报道了成都西门子数字化工厂情况，说它是德国工业4.0和世界先进制造业的代表，但是我们也有一个困惑，因为先进工厂高级技术人员引进是一个瓶颈，德阳和德国正在共建职业技术教育，请蒲书记详细介绍一下情况。

　　蒲波：德阳在全面创新改革试验当中，最重要的任务就是高端装备智能制造、重大装备智能制造和装备技术智能制造。我们和德国的合作主要有三个方面：第一是四川在天府新区建设中德创新产业合作平台核心园区；第二是德国德阳双方建立办学的合作模式；第三是民间合作，今年4月我们举办了“创新德阳”—中国制造2025对话德国工业4.0大会，聘请德国前副总理兼外长约施卡·菲舍尔为四川工业科技学院发展战略顾问。

　　中新社：我们都知道全面创新改革试验成德绵要先行先试，请问蒲波书记，相比成都绵阳，德阳全面创新改革试验最大的特点是什么？

　　蒲波：德阳是靠工业兴市、强市的，当前站在新的起点，面向新的未来，德阳工业要一马当先，以工业引领转型发展。德阳的基础就在于我们有重大装备，可以说这是能够引领全国、影响世界的名片。在未来创新发展、转型升级过程当中，德阳要紧紧把握这样一个基础，推进全面创新改革试验。

　　立足这一点，德阳在全面创新上最大的特点就是以下三个方面：

　　一是在装备智能制造技术攻关方面实现新突破。德阳是中国重大装备制造业基地，在全面创新改革试验中，德阳将充分对接中国制造2025及四川行动计划，建设以智能生产线、数字化车间、智慧工厂为重点的企业智能制造体系，实施以“互联网+制造”“装备制造工业云”为重点的制造业互联网改造提升工程。

　　二是在重大装备制造领域军民融合发展方面实现新突破。出台《军民融合深度发展2016年具体实施方案》，培育壮大军民融合发展市场主体，打通“军转民”“民参军”双向通道。大力扶持东汽、东电、二重、明日宇航等企业建设军民融合型大企业大集团、创新成长型企业，加强与成飞集团、凌峰航空等军工企业的对接合作，建立航空产业、高端设备、新材料、生物医药、核技术应用等5大军民融合发展产业联盟，分领域分行业建立10个子联盟。

　　三是在国家高等职业教育综合改革试验方面实现新突破。德阳是教育部批准的国家高等职业教育综合改革试验区和中国西部职业教育基地，下一步，我们将加快现代职业教育体系建设，积极创新职业教育多元办学体制，进一步健全中职、高职、应用型本科人才培养体系，大力推进职业教育与产业发展深度融合，切实加强职业教育国际交流与合作，努力探索高层次人才培育培养新模式，加快构建产学研衔接融合发展新机制。

　　四川日报：请问德阳在吸引领军人才方面有哪些先行先试举措，以及在与成都和绵阳在人才引进方面如何进行创新？

　　蒲波：在全面创新改革试验中，德阳将“着力探索创新人才引进培养使用激励新机制，充分激发全社会创新动力活力”。在此背景下，德阳市出台了全面创新领军人才“1+3”政策文件，即《加快全面创新领军人才建设的若干政策措施》和教育、卫生、科技3个领军人才引进《办法》，着力引进一批高端领军人才。“1+3”政策作为德阳现行人才政策的升级版，是德阳历年来分量最重、含金量最高的人才政策。

　　一是把“三个最”作为引才的导向标准。围绕德阳产业发展最需要、专业水平同领域最强、行业认可度最高的“三个最”原则，精准引进集聚一批国际先进、国内一流的高端领军人才和创新创业团队，去年以来，全市共引进创新创业团队4个，自带创新项目23个，带动企业实现产值280亿元。

　　二是把“三大专业”作为引才的主要对象。围绕我市重点产业和教育卫生等事业创新发展需要，我们把教育、卫生、科技三类领军人才作为引才的主要对象，着力打造“质量最优、吸引力最强”的教育、医疗服务体系和创新驱动先行市。

　　三是把“三个优”作为育才、用才、扶才的重要准则。我们坚持用最优的待遇育才，设立领军人才专项编制，统筹发放领军人才薪酬和津补贴；坚持用最优的事业平台用才，设立领军人才引进专项基金４亿元，对来德阳创新创业的领军人才（团队）最高可给予2000万元综合资助；坚持用最优的环境扶才，成立了“全面创新（国际）领军人才服务中心”，统一提供优质高效的个性化服务。建立领军人才“绿卡”制度，领军人才配偶就业、子女入学优先。同时，实施领军人才安居“5+3”工程，建500套专家公寓，3年免租金。